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第1章  石首市环保局推荐我到麋鹿自然保护区任职

作者: 居华求是 点击:126 发表:2026-10-20 12:44:50 鲜花:4

  1987年8月,石首市委组织部拟调我到泥南乡任乡长,最终尊重我的个人意愿,让我从新厂小学调入石首市环境监测站,工作在石首市环保局管理科,我在这年获评环境管理专业助理工程师职称。

  1991年1月底,石首市环保局分流所有借调和新进人员到市环境监测站,其中包括我和朱汉文、唐力梅、汪洪林、熊东亚、田志浩、刘忠、李冬梅共8人,加上该站原有6人,比石首市核定该站编制8人多出6人,超编率高达75%。

  该站彼时经费按核定编制每人每年2400元预算到石首市环保局,不足部分依靠污染源监测和环评有偿服务费补充,年创收最多不足1万元,本来维持最低收支水平的机构运转。

  石首市环保局把我分流到站长岗位,我便按照“顺势而为、推动发展”的思路开展工作。

  年初开展机动车尾气监测。

  机动车尾气属流动污染源,车辆白天上路运行,我们无权上路监测,待车辆返程,我们已经下班,监测工作时间与车辆运行时间严重错位,致使尾气监测难以展开。

  我在困难中发现,石首城区位于长江之滨,我们可以利用车辆等待汽渡的时间开展尾气监测,既不影响交通秩序又能短期覆盖本市车辆的“地利之势”。

  我的想法得到本市三义寺汽车渡口管理所大力支持,过渡车辆驾驶人员积极配合,不到一个月,顺利完成本市900多辆机动车尾气监测,一次性创收4万多元,一举扭转经费困境,令全站职工士气大振。

  随后转战污染源常规监测和环评有偿服务。

  当时有本市三家重点汽配企业申办技改项目,必须取得环评手续才能获得银行贷款。他们的投资规模均在1000万元以上,必须由乙级资质环评单位编写环评报告书,依法走完环评监测、报告编写、专家评审、行政审批全流程,一般用时半年,各种费用加起来可以高达50万元。

  为了推动发展,我发现企业环评全流程一站式服务为前所未有的“发展之势”,但要解决本站环评资质不能承接1000万元以上项目的问题。

  我独自前往湖北省环保局,申请本站对本市汽配企业技改项目编写环评报告书的许可,领导特别理解基层监测站的难处,更加欣赏我们全流程一站式服务的创意,同意我们试点。

  我从省局回来后,立即带领同事到新厂镇联系湖北汽车制动阀厂技改项目环评工作,得到厂长赵生铸的大力支持。我们用了25天时间,完成全流程一站式服务,仅收有偿服务费8万元。接着就是汽配一厂、汽配三厂上门委托,我们又用两个月时间完成全流程一站式服务,把服务企业落到实处。

  接下来推进两项工作:

  一是基础建设,在原办公楼上加盖一层化验室,同步添置全新设备,严格淘汰落后设备和过期试剂。

  二是业务提升,我到湖北省环境监测总站,特意邀请专家到我站培训业务骨干两周,同时升级全省大气环境质量监测网石首点,主动承担全部费用,得到总站领导迅速支持。

  年终,我们站以业务考核成绩、有偿服务业绩、基本建设成果三项全能,获得“荆州地区环境监测站先进单位”的荣誉称号,我个人也晋升了环境管理专业工程师职称。


  1992年2月12日九点左右,石首市环保局办公室打电话到市环境监测站,通知戴站长马上赶到局里见何局长。

  我很快赶到局里,只见4人办公的局长办公室里,坐着何仁春局长和杨锡镇副局长。

  何局长满面笑容地对我说:“居华,你看我们争取的麋鹿自然保护区建设项目,已经得到国家环保局的批复了。”

  何局长把桌面上的文件推给我看,我看完文件之后,立即向领导表示祝贺。

  没有想到,何局长接着说:“居华,我和杨局长商量了,打算推荐你到麋鹿自然保护区,担任管理处主任。”

  杨局长点头认可,何局长继续说:“这个保护区由省环保局和石首市双重领导,任命管理处主任要先征得省环保局同意,再报市委组织部批准,如果你同意去,我明天就带你到省局征求意见。”

  经过简短交流,我接受推荐了,没有想到何局长说:“居华,只要你把国家环保局的钱搞回局里来,我保你回来当局长!”

  我不擅长投机取巧,也不幻想升官发财,立马起身道:“何局长,您的梦想我做不到,您的许诺我不要,为了今后不伤和气,我不接受推荐了。”

  杨局长见势不妙,首先安慰我:“好了,好了,戴居华,我了解你不喜欢这一套。”然后责怪何局长:“老何,我们现在都骑虎难下了,你还说梦话,哄小戴,真的不应该!”

  何局长笑道:“哈,哈,哈,我检讨,居华,你也不要生气了。”

  第二天晚上,我们在湖北省环保局院内培训中心招待所住下之后,何局长带我到省环保局局长陈秉林家里去面试。

  何局长向陈局长介绍我:“陈局长,他叫戴居华,是我们监测站的站长,一年就把监测站建成荆州地区先进单位了。”

  陈局长点头示意我坐下,又听何局长说:“陈局长,我们打算推荐戴站长担任麋鹿保护区主任,特意来征求您的意见。”

  陈局长“嗯”了一声,问我:“戴居华,你打算怎么干?”

  直截了当,出我意料,我不假思索地回答:“陈局长,我还不了解情况,但我清楚自己在基层,自会顺势而为,推动发展。”

  陈局长马上肯定:“顺势而为,推动发展,这个思路好!”停了一下说:“老何,看不出来,你还是一个用人的高手!这样吧,你们明天到宋局长办公室见面,他会安排工作的。”

  我们起身告辞,陈局长对我说:“戴居华,你今后请示工作,直接打电话给我。”并随手递给我一张名片。

  第二天上班时,我们在湖北省环保局副局长宋文林办公室见面了。宋局长说:“何局长,陈局长给我打电话了,省局完全同意你们推荐戴站长当主任,我们现在就去自然处开会。”

  座谈会上,赵学刚处长首先讲话,宋文林副局长最后总结。宋局长说:“何局长,戴主任,你们回去之后,要向市长汇报工作,落实石首市的两项承诺:一是2.3万亩土地使用权,二是120万元资金,争取国家环保局明年拨款120万元。”

  何局长当即表态:“宋局长,我们今天就赶回去,抓紧时间向市长汇报,我保证把石首市的两项承诺落实好!”

  散会后,袁道凌科长递给我一本《石首天鹅洲湿地麋鹿自然保护区设计任务书》,附件包括前期的所有文件,是我了解项目情况的珍贵资料。


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【编者按】本篇系长篇纪实作品《麋鹿策》第一章。作者以翔实的回忆,记述自己扎根石首基层环保的一段关键经历:临危受命主持环境监测站工作,迎难而上开拓业务、完善基础建设,以实干交出答卷;随着天鹅洲麋鹿自然保护区获国家批复,一场历史性使命悄然到来。文中如实还原与各级领导交流、接受重任的现场情景,史料感与真实性兼备,既是个人奋斗回望,也是天鹅洲麋鹿保护事业启程难得的原始记录。推荐阅读。编辑:静若幽莲

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