1、天水：烈士女儿的悲伤

　　天水，甘肃省东部著名城市，因发生一起与纪念活动密切相关事件，我不得不亲自跑一趟。

　　2019年5-6月，在托里、塔城烈士纪念活动即将召开之前，传来裴映章烈士女儿裴江秀的呼声，她在微信战友群中发文，反映她家未能享受烈士亲属待遇问题，几十年了，当地政府从未慰问过她们。引起战友们的极大关注，一时间战友微信群像炸开锅一样，大家情绪激动，表示声援。出谋划策的很多，有的要她到中央上访，有的要帮她找记者发声，有的要帮她打官司。新疆纪念活动要求安定团结，不能出什么事儿。这样的情绪，会受到影响。我决定亲自到天水去一趟。

　　2019年6月23日，专程前往天水，看望裴江秀，调查她反映的相关问题。从兰州到天水，坐动车不到两个小时就到了。以前我曾经常去天水办案，但来往多是普通列车或者大巴，需要5个小时左右。动车建成运行之后，方便多了。

　　当天即同裴江秀夫妻谈话，了解情况。听她说了她的家庭情况和遭遇，深为同情，捐给她3000元，用于她到新疆塔城参加其父裴映章等烈士祭奠活动费用。钱是以组委会名义捐的，但是我个人拿的，不过，我并没有告诉她。当晚在宾馆住了一夜，第二天拜访了天水市麦积区退役军人事务局领导，就裴反映问题深入沟通。并将相关情况在战友微信群作简要说明，以平息不满情绪。

　　一是裴江秀个人及家庭情况

　　裴江秀，裴映章烈士的长女，1961年12月13日出生，1979年5月毕业于天水县第一中学，1980年到天水市肉联厂参加工作，1997年下岗，每月发给102元生活费。2005年调入麦积区文体局工作（职工），工资收入得到一定改善。2011年退休。 

　　母亲罗菊梅，1938年出生，1972年到天水市肉联厂工作，1991年退休，月退休金214元，2010年因病（糖尿病、高血压）去世。

　　弟弟裴雄奇，1963年7月15日出生，1979年参军（在塔城军分区服役），1982年复原，分配到天水市肉联厂工作，1997年下岗，生活费102元。2014年病退，2017年病故（高血压、脑梗、半身不遂）。

　　妹妹裴江华，1966年9月出生，1997年从天水市肉联厂下岗，生活费102元，2017年10月病故（白血症）。

　　至于裴江秀现在自己的“小家庭”，较为圆满。丈夫谢新权，原空军正营职军官，转业后安排在天水市公安局工作（已退休）。夫妻俩育有一子，也早已成家立业。

　　按裴江秀自己小家庭的收入来看，并不显得困难；但因母亲、弟妹先后去世，去世前又多次住院，不住院时又常年购药服药，为此借了不少外债，至今不能完全清偿。

　　二是关于裴映章烈士登记资料找不到问题

　　与天水市麦积区退役军人事务局常瑞奇局长交谈的主要是“裴映章烈士登记资料找不到问题” 。常局长确认：民政部门向他们移交资料时，确实没有裴映章烈士的资料。我提出建议，请该局组织人员追查，一方面为給当事人一个交代，另方面也是对政府相关工作人员一个警策，还可还原一些不明事项。

　　问题是几十年来，原天水县行政机关变更设置、行政管辖范围变化频繁。仅1978年以来，天水县从县置到天水行政公署，又到县级市到付地级、地级市，又到北道区及现在的麦积区，先后就有5次大的变化。期间造成管辖区域变化反复、管理机构变化反复，交接频繁。至于人员变化，更是几代人的变化了。这必然对档案材料的保管和移交造成一定影响。裴映章烈士的登记档案材料，可能永远尘封在某一机关的某一档案袋中，也可能永远遗失了。可见，造成这一问题的原因，既有相关机构、相关办事人员的责任，也有一定的历史原因。

　　由于政府相关部门没有裴映章烈士的登记资料，致使裴家多年来未能享受烈士亲属应享有的一些待遇。现在能不能补救？如何补救？进行补救有没有法律依据？政府要依法行政，这些问题不能不探讨。就此，我与常局长进行了充分探讨，从专业律师的角度一一提出了分析意见。常局长非常重视，做了记录，表示要充分研究，认真探讨解决办法。

　　另外，我建议在麦积区烈士陵园建置裴映章烈士碑、墓，以便于其亲属和人民群众就地扫墓，寄托哀思。

　　……

　　说明在战友微信群发布后，得到全国各地战友的普遍好评。大家纷纷发来微信，表示肯定、支持和赞扬。

　　老战友、原天津市天津立达集团党委书记、董事长、总经理杜金皋：“志鹏团长，火热的心肠，严谨的工作，可赞的成效，战友们的榜样。”

　　老战友、新疆军区司令部边防处原处长袁德福大校：“志鹏战友辛苦了！为你骄傲！为你自豪！裴映章烈士安息吧！”

　　原塔城军分区正团职退役老战士徐天常：“看到张志鹏副团长亲自去天水市调查处理裴映章之事。又写了详实的情况分析，给当地有关部门提出了解决问题的意见、建议，相信当地政府会妥善处理好此事。大家为此事也放下了心中的疑团和怨恨。为张副团长点赞。”

　　塔城军分区原副司令员尚登学、原新疆军区陆军学院教官、郑州大学教授范海超等人还打来电话，表示肯定和赞许。

　　战友们的赞语很多，不能一一列举。因不能一一回复，只好发了一份感谢信，统一答谢。之后，老战友、陕西省汉中市劳动局原局长郭舍林发来微信，内容是：

“志鹏主任：我认为，以上你说的是心里话，也算是和战友们交心。从你应众多战友之邀负责这项工作以来，在湖南、河南、河北、陕西、甘肃、新疆及东北等地奔走游说，寻请牵头人（在无果的情况下自己才勇挑重担）思考建立组织机构，搜集确认顾问团成员、起草策划书、十项规定等文件，带领张世海、袁国孝到托里、塔城军地联系、协调、落实有关事宜，去两地陵园及忠勇山等地实地勘查，联系落实祭奠仪式致辞及烈士子女发言人，与塔城分区政治部负责人电话沟通，走访调查烈士子女并撰写调查报告向组委会和战友们报告等情况可以看出，你是一位敬业、奉献、有能力、有担当的人。搞此事无薪无酬，得到的只能是操心、担心。你为了战友们能了却心愿，勇于担当，勇于奉献的精神，值得全体战友们的称赞！在此，战友们应该谢谢你！这也是你对铁战及烈士们仰慕、敬重的体现！你是值得战友们敬重的人！！！”

　　同时也得到裴江秀本人的基本肯定。她发来微信说：“各位前辈，这次张团长来天水代表各位前辈，来看望我们，我们深感前辈们对我的关心、关爱，谢谢各位前辈！。”

　　战友们的赞扬，是对我的支持和鞭策，使我倍增信心。

2、永昌——英灵回归

　　退役后定居张掖的岳克宝战友打来电话，说永昌县操办的丁西年、张积礼烈士的纪念碑完成了，即将举行落成典礼，邀我前去参加。

　　丁西年，甘肃省永昌县人，1946年2月出生，1968年3月入伍，时任塔城军分区骑兵营一连机枪手，战斗中系右路掩护组成员，追认中共党员，追记二等功。

　　张积礼，甘肃省永昌县人，1950年7月出生，1968年3月入伍，时任塔城军分区骑兵营三连机枪手，战斗中系中路掩护组成员，追认中共党员，追记三等功。

　　两名烈士都是在铁列克提战斗中牺牲的，都是永昌县人，可谓“魂归故里”。这件事是在当地战友樊照程、岳克宝等人积极推动下，由永昌县退役军人事务局和永昌县西路军烈士纪念馆积极协助，共同完成的。

　　我在妻子柳玉兰的陪同下，于2019年7月26日从兰州出发，坐大巴前往。永昌县位于甘肃省西北部，地处河西走廊东部、祁连山北麓地区，距兰州约340公里，车行需6个小时。

　　丁西年、张积礼烈士的墓碑，安置在永昌县革命烈士陵园。这个陵园，亦是中国工农红军西路军革命烈士陵园，安葬着众多西路军烈士，更多的是无名烈士墓。他们并不寂寞。设有中国工农红军西路军革命烈士纪念馆，内有徐向前、李先念等众多领导人的题字、题词。园内苍松挺拔，花草繁茂。

　　2019年7月27日，丁西年、张积礼烈士的墓碑揭幕仪式隆重举行。仪式由西路军革命烈士纪念馆馆长钱文明主持，参加40多人，其中当地老兵有10余人。由我和县退役军人事务局刘局长、赵副局长、岳克宝战友共同揭幕。由原边防六团政治处副主任岳克宝宣读祭文，樊照程代表老兵发言，烈士亲属子弟发言，县退役军人事务局刘局长讲话，我应邀作了即席讲话。仪式简短而隆重。

　　之后，我又率参加仪式的全体老兵，在“中国工农红军西路军烈士纪念碑”下和“西路军烈士永垂不朽”花岗岩石墙前，向革命先烈敬献了花篮和鲜花，作了“祷告”，将丁西年、张积礼二烈士“交付”他们，望他们互相帮助，团结一致。

　　再过十几天，我即将赴新疆组织铁列克提战斗牺牲烈士50周年纪念活动，永昌之行成了一次先行“演练”。