第十四封信   任职组织部，调研解难题

焦书记：

    您好！1990年5月中旬，松花江地委举办的第一期优秀中青年干部培训班结业了。回到县里不几天，我在县政府招待所遇到县委常委、组织部长李晓娟。她问我：“马树林副部长工作调转了，部里缺个主管党建的副部长。你愿不愿意来？”

    我说：“正好，我还想和你谈工作调动的事呢。司法局少数人背后整我没得逞，现在他们觉得在我手下工作不踏实，生怕我给穿小鞋。其实，我倒不会像他们想的那样。可是，司法局满打满算才七个人，这种状态，开展工作很有难度。司法局换个局长对工作也有好处。我能到组织部抓党建工作也挺好。”

    过不几天，县委书记李洪超派人把我找去谈话。他说：“县委组织部的工作，大头是党建。你要把基层党组织建设和党员队伍建设工作好好抓一抓。眼下，具体抓什么，由晓娟部长和你谈。”

    我和李晓娟部长曾一起在县委宣传部共事近半年时间。由于彼此熟悉，所以谈话马上言及主题。她说:“县委常委会研究由组织部搞一个关于目前县直党组织设置状况的调查。如果现在四大党工委的设置不合理，就向地委打报告予以更改，恢复原来的县直系统党委和党总支的设置。”

    我一听，立马觉得这项工作的难度相当大。难度并不在于这次调研本身，而在于得出的结论恐怕要推翻焦书记您在延寿县主政时进行的改革试点。可是，这项任务我又不能不接受。这真是万事开头难啊！

    第二天，也就是1990年5月21日开始，我牵头开始这项专题调研。调研历经十天结束。其结论不言而喻。这次设置县直党工委的改革试点历经两年多的实践检验已被证明是不成功的，必须改回去。

    在深入基层进行认真调研的基础上，我执笔写出《关于县直工委机构设置情况的调查报告》。在李晓娟部长的主持下，部内相关同志进行了认真讨论。由于我初来乍到，有些行话还说不好，办公室主任李延斌做了很好的修改。

    1990年6月10日至13日，松花江地委在木兰县召开了全区企业和机关党建工作座谈会。会上，木兰县委介绍了《适应改革需要，调整组织设置，进一步提高基层党组织战斗力》的经验。与会各市县的同志在讨论中一致表示木兰县委的经验很好，值得各地学习和借鉴。您和刘殿学部长分别为这两个座谈会作了总结。针对全区机关系统党组织设置，普遍存在的形式不适应、上下关系不顺、运行机制不健全和干部队伍不稳定的问题，会议要求：一要认真组织，加强具体指导；二要结合实际，抓好贯彻落实；三要配好领导班子，强化队伍建设。

    会后，我将会议精神及时向县委副书记李复华和组织部长李晓娟作了汇报。县委认为，目前，在县直机关党组织设置上，木兰县提供了经验，做出了样子；地委会议也有了明确的要求，应抓住这一有利时机将延寿县直党组织设置的实际情况向省、地组织部门汇报，使问题早日得到解决。

    那份调查报告经县委同意后，需尽快呈报省委和地委组织部。这项艰巨的任务自然而然落到我的头上。

    您不知道，当时我是怀着忐忑不安的心情走进您办公室的。您很客气地同我打了招呼，问我到地区组织部来办什么事儿。我只好实话实说。您由于事先没有精神准备，所以当时愣了一下。但很快您就平静下来，说：“那你就谈谈情况吧。”

    我将县委给省委和地委组织部的报告呈给您一份，然后就照本宣科地读起来。您低着头聚精会神地看那7页打印材料。

    见我读完，您抬起头来，神情严肃地对我说道：“成立县直工委，不是我焦双武自己搞的花花点子，那是省委和地委交给咱县的试点任务。既然是试点，就可能有两种结果，要么成功，要么不成功。实践是检验真理的唯一标准。如果经过两年多实践，证明这种机构设置不适应，把它改回去，那也是正常的。不过还是应慎重些。再有，县直部门党组织设置的改变是事关党的建设的重大事情。应该以县委的名义用正式文件上报省委组织部和和地委组织部。经审批同意后，方可进入实质性操作程序。

    按照您的意见，延寿县委以文件的形式将《关于县直工委机构设置情况的调查报告》向省委和地委组织部呈报。此外，还于1990年9月14日，向松花江地委呈报了《关于贯彻木兰会议精神调整县直党组织机构设置的请示》。经省委和地委批准，1991年3月份，延寿县委将县直工委撤销，组建了25个系统党委和总支，到6月份圆满完成了人员选配、工作衔接、规划制定、关系协调等项工作。新建的系统党委（总支）以饱满的热情，有条不稳地开展工作，党建工作出现了新的局面。

    以上，我依据手头的相关资料与您共同回顾了这段历史。我觉得，在当时，您能做到那种程度，也相当不容易。俗话说：“自己的刀削不了自己的把”。在撤销县直机关工委恢复系统党委（总支）的问题上，您就是用自己的刀削了自己的把。能够直面现实，用实践中得来的新知，纠正以往在探索中出现的偏差，是需要莫大的理论勇气和强烈的求实精神的。

    瑞士教育家裴迪泰洛奇曾说过：“在大改革的时候，起初常常会把洗澡水和孩子一起泼了出去。”陈云也曾说过，要摸着石头过河。这就说明，改革本身不可能顺顺当当。在改革过程中，出现一些失误避免不了，也是情理之中。但是，能够勇敢地纠正自己以往的偏差，沿着实践检验出的正路前行，却并非人人可为。而您在这方面给我们树立了很好的榜样。

                                                                                          您的老部下：周铭德

                                                                                             2011年11月28日