近日，一则书记“巡街”的新闻映入眼帘，顿感亲切——领导真的深入基层，切切实实的关注民生了。不再空谈“调研”了。

新闻中说，这位县委书记率领县级领导和包街部门主要领导及城管、住建、文旅、交警大队等负责人深入（县城）所包街道开展巡街工作。在一条主要街上，大家跟随着书记全程步行巡查3.3公里，实地察看城市路边石破损、道路维修、乱堆乱放、车辆乱停、占道经营等问题，就巡街中发现的问题现场办公、协调就地解决。

据这条新闻报道，这位书记在“巡街”过程中强调：“要以‘绣花’功夫做好城市精细化管理工作，更好提升城市品质，增进民生福祉。”

笔者就生活在这个小县城内，对街面上一些不如人意的地方，看在眼中，烦在心中，叨念在嘴上，但无可奈何！

新来的书记，有新举措。这亲自徒步“巡街”，就是新举措当中得民心之举。

巡，乃巡视、往来察看也。

巡视，是发现问题的基础。不去巡视，看不到真实的东西；听到的，毕竟不是目睹的，而且会含有“水份”。

巡视，是从解决实际问题的愿望出发，而采取的针对性很强的举动。不亲眼看一看，就不能直观的了解事物的现状和真相，就难以决断该采取什么样的态度去对待之，或者说把它提高到一个什么样的高度；是急，是缓？难以确定，或者确定的不太适宜。

巡视，与参观、视察、调研有着本质上的区别。

巡视的出发点是要针对具体问题，就地现场办公，当即拿出解决问题的办法，并就地落实。它突出的特点是“马上就办”。

参观，一般说来，是事先进行安排的。某个组织对某个部门或单位的先进工作经验进行调查、总结，然后把基层人员召集到一起，进行现场观摩，介绍和推广先进经验和做法。它的本质是“推广”。而“推广”的，可以学习之，亦可“置之不理”。

视察，从广义上讲，含有察看、考察的意思。在特定的条件下，视察是人大代表和政协委员的一种特权，换句话说，只有人大代表和政协委员才有视察权。无论是上级领导到下级机构的视察，还是人大、政协组织的依法视察，都有一个共同点，就是泛泛地看，坐下来听，谈感受，提建议，作指示。

调研，调查和研究组合到一起的缩写、简称。调研，是行政管理学当中的一个学科，是一门学问。毛主席曾经有过一个著名的论断：没有调查研究就没有发言权。而今，“调研”一词受到了来自多方面的“欺辱”，随处可见，随意用之，泛滥成灾。在新闻界，把许许多多各级领导日常的检查工作、随意的了解情况和应时的听取工作汇报等等，统统的称之为“调研”——调研一词应当开始反抗了。

调研，含有调查和研究两个方面的意图。调研，可以是为了推广先进经验而进行的，也可能是为了解决工作中的梗阻而进行的。由此可见，调研是有目的的。一般说来，工作中不尽人意的地方，产生一点点的不适宜等问题或矛盾，找几个明白人，一商量，一调整，就理顺了，就解决了，何必进行调研？当问题比较突出时，当工作在进行中受到阻碍时，当产品质量下降时，当群众利益受到侵害时……它涉及到了工作方式、方法、技艺、措施、队伍、人员、方针、政策，等等，必须通过方方面面事宜的调整，工作才能顺利的开展下去。目的确定了，调查的主题也就随之确定了。主题确定之后，就是选择参与的人员、深入的部门和单位，再就是选择调查的对象和形式。座谈会、个别谈、家访、直接的、间接的，必要的要进行考证、甄别，以获取第一手资料、真实的数据和事件的真相为要。不要轻信带有“水份”或“放大镜”的材料和汇报，那些材料往往出自“秀才”之手，大都是“笔下生花”之作。要相信自己的眼睛，要相信普通民众反映的“众口一词”，要体谅、相信和采纳“逆耳忠言”。有了这些来自于基层民众的真实“素材”，再组织业内的“明白人”对掌握的“素材”进行分析、研究、讨论，提出解决问题的办法，然后付诸实施。

调研不是一蹴而就的，是有一个过程的。走一走，看一看，问一问，听一听，就叫调研？

去年，一家新闻媒体报道，一个县领导一天去了三个乡镇中的八个村去进行“调研”。这八个村散落的分布在三个乡镇的不同地域，光往返路途就需要一定的时间，每个村逗留一个小时就是八个小时，去掉那些见面寒暄、介绍人员、形式上的夸赞等，真正意义上的“调研”根本就没有多少时间，只不过是念一念、读一读按照事先通知准备的材料而已，说它是“蜻蜓点水”、“走马观花”再恰当不过了。

书记“巡街”则不然，它贵在一个“巡”字，这个“巡”完全体现在“徒步”上，落实在以“绣花”功夫做好城市精细化管理工作的指示上。在这次书记“巡街”的前前后后，小小的县城，在不同的部门、不同的角落、不同的阶层，掀起了一股以“绣花”功夫整治城乡环境的热潮，有的部门还联合制发了巡街检查工作方案，为全面提升城市品位和管理水平奠定了良好基础。

把眼睛盯紧在街上，把双脚步履在街上，把行动付诸在街上，是这次“巡街”的三大步骤，它体现了领导机关重视民情、收集民意、符合民愿的具体行动。这与以往的走马观花、纸上谈兵形成了鲜明的对比，百姓的眼睛是雪亮的，孰是孰非是分得清的。通过这个书记“巡街”，可以举一反三，还是少些空谈，多些务实吧！