2023年7月，法国武装部发表《给议会的法国武器装备出口报告》（以下简称《报告》），系统介绍了法国2022年武器装备出口的情况。法国武装部部长塞巴斯蒂安·勒科尔努在《报告》的前言中称，“新冠肺炎疫情大流行给法国国防工业和科技基础提出了韧性的问题，而2022年战争又回到欧洲给法国和欧洲国防工业和科技基础提出了加强和加速生产武器装备的问题。”“2022年法国武器装备出口订单量创历史最高水平，达270亿欧元。”“法国不仅出口了广受欢迎的‘阵风战’型战斗机，而且还出口了国际上评价较高的导弹、护卫舰、潜艇、火炮、直升机、雷达、侦察卫星等。”

　　法国是传统军事大国，国防工业位于世界前列，从业人员达20万，约占法国工业从业人员的13%。法国也是世界五大军火出口国之一，据斯德哥尔摩国际和平研究所提供的数据显示， 2017—2021年法国在全球武器贸易中占有11%的市场份额，位列世界第三。2022年法国武器装备出口订单量创历史新高，达269.74亿欧元（约合300亿美元），比历史最高水平2015年的169.22亿欧元增加了37.24%，跃居全球第二大军火出口国。

　　近年来，随着地缘政治冲突的加剧，特别是乌克兰危机的爆发，国际安全形势越来越严峻复杂。为应对日益恶化的安全环境，很多国家增加军费，加强军事实力，加速采购武器装备。这为法国出口军火提供了有利条件。

　　《报告》称，武器装备出口是为法国外交战略服务的工具。武器装备出口有助于维护国际安全，不仅为一些国家的自卫做出贡献，加强伙伴的防务，而且有助于维护地区的稳定和打击恐怖主义。同时武器装备出口也有利于欧洲战略自主和欧洲防务的发展。为此，长期以来法国十分重视武器装备的出口， 2022年呈现如下特点：

　　一、中东市场独占鳌头。中东是法国武器装备出口的传统市场。中东是欧洲的近邻，该地区的安全与欧洲和法国的安全息息相关，特别是中东的能源关乎到欧洲和法国的经济命脉，因此法国历来十分重视与中东国家的关系。《报告》提供的数字显示，2013—2022年的十年间，法国向中东国家出口的武器装备平均占法国武器装备出口总额的44.9%，最高的2015年达71.3%，最低的2016年占13.9%。其中阿联酋、埃及、卡塔尔、沙特阿拉伯是法国的最大客户，名列法国近十年十大客户排行榜。2022年法国向中东国家出口的武器装备订单量达172.48亿欧元，占其武器装备出口总额的63.94%。值得一提的是，阿联酋原计划采购美国的50架F-35型战斗机和18架MQ-9B型无人机及相关武器弹药，价值230亿美元。可美国政府不仅给阿联酋设定了包括停止与中国华为5G合作等苛刻的政治条件，同时还多次无故中止谈判。

　　（“阵风”型战斗机）

　　在激烈的竞争中，法国最终拿下订单，向阿联酋出售80架“阵风”F-4型战斗机、12架“狞猫”H225M型军用远程战术运输直升机以及武器弹药和相关设备，合同金额达170亿欧元，第一架飞机将于2026年交付阿联酋。这是“阵风”型战斗机自2004年服役以来最大的一笔国际订单，也是法国有史以来最大的战斗机外销订单。军售合同不仅加深了法国与阿联酋的经济关系，同时也加深了两国的安全关系。阿联酋扼波斯湾咽喉，濒中东战乱地区，是法国的重要战略安全伙伴，是法国驻海湾地区和北印度洋部队的重要支撑点和作战前进基地，也是为在中东遂行军事行动的法军提供后勤支援的重要平台。根据1995年两国签订的防务协定，法国在阿联酋部署有700名军职和文职人员，装备16辆“莱克勒尔”型主战坦克、56辆步兵战车和轻型装甲车、5门“凯撒”型155毫米自行榴弹炮等。另外，法国还在阿联酋建有1个海军基地和1个空军基地，装备6架“阵风”型战斗机和1架运输机。

　　二、力保欧洲市场。自乌克兰冲突爆发以来，欧洲国家吹响了强军的号角，争相增加国防开支，大力采购武器装备，以应对可能出现的危机，维持自身的稳定和安全。欧洲是法国军火出口的重要市场，2018年法国的出口金额达22.83亿欧元，占当年法国武器装备出口总额的25.04%，2019年的订单金额攀升至34.78亿欧元，占有量跃升至41.79%。从近年来采购武器装备的情况看，欧洲国家特别是中东欧国家主要从美国进口武器装备，但在激烈的竞争中，法国依然取得了可喜的成果，2022年夺得了61.36亿欧元的订单，占法国武器装备出口总额的22.75%，保住了欧洲市场。其中，法国与希腊签订了海军集团为希建造三艘"贝尔哈拉"级防御干预护卫舰的合同，合同金额达30亿欧元。

　　（"贝尔哈拉"级防御和干预护卫舰）

　　该舰满载排水量4500吨，舰长121.6米，宽17.7米，吃水4.5米，最大航速27节，最大航程5000海里，能够遂行反舰、防空、反潜以及投送特种部队任务的多用途舰。预计2025年交付第一艘舰。希腊还与法国签订了增购6架“阵风”型战斗机和相关武器的合同，合同金额近10亿欧元。希腊曾于2021年与法国签署过购买6架全新“阵风”型战斗机和12架二手“阵风”型战斗机的合同，合同金额为25亿欧元。希腊是欧盟国家中首个购买法国“阵风”型战斗机的国家，也是2022年法国武器装备出口的第二大买家，合同金额达39.31亿欧元。2022年法国和波兰签署了一项价值5.75亿欧元的军事协议。根据该协议法国将向波兰出售两颗“昴宿星”对地观测卫星和一个用于处理情报图像的地面站，并对波兰开放卫星数据的访问权限，直至波兰卫星投入运行。卫星由空客公司负责设计制造和运营维护，将与法国现有卫星群联合组网。计划卫星将于2027年发射升空。这是迄今法国与波兰达成的最大一笔军火交易。另外，法国还与波兰签订了出口浮桥的合同。2022年5月，比利时与法国签署了一份价值6200万欧元的合同，采购9 门“凯撒”NG型 155毫米自行榴弹炮。2022年，法国还向克罗地亚出售了价值7200万欧元的“西北风”型号防空系统。克罗地亚曾于2021年以9.99亿欧元购买了法国12架二手“阵风”型战斗机。

　　三、向乌克兰无偿提供军事装备。2022年2月乌克兰冲突爆发后，法国与以美国为首的西方国家一起不断拱火，向乌克兰提供了大量军事装备。《报告》透露，鉴于战事紧急，法国启动了无偿转让机制，并将无偿转让的上限从此前每年的5000万欧元提高到2022年的6.5亿欧元。为能让无偿提供的军事装备立即投入使用，法国将法国军队装备的部分武器和从军工企业库存的武器运至乌克兰。2022年法国无偿向乌克兰提供了价值6.405亿欧元的武器装备，主要交付了24门“凯撒”型155毫米自行榴弹炮、60辆装甲车、10门120毫米迫击炮、118枚导弹（外加导弹发射器）、704具便携式反坦克导弹发射器和火箭发射器、562挺12.7毫米机枪和34挺7.62毫米机枪。

　　（“凯撒”型155毫米自行榴弹炮）

　　此外，2022年乌克兰还向法国订购了价值1.186亿欧元武器装备。为了促进和加速法国军工企业直接向乌克兰提供武器装备，法国设立了一个规模为2亿欧元的国家基金。

　　值得注意的是，为乌克兰危机长期化做准备，法国向乌克兰出口许可证的批准数量从2021年的26个激增至2022年的112个，金额增至23.5亿欧元。颁发的出口许可证主要涉及价值7.99亿欧元的弹药、5.14亿欧元的导弹和炸弹、1.10亿欧元的装甲车、1.25亿欧元的电子设备等。

　　进入2023年以来，法国又向乌克兰提供了大量武器装备。据不完全统计，2023年1月，法国决定将向乌克兰再提供12门“凯撒”型155毫米自行榴弹炮；宣布向乌克兰提供数十辆AMX-10 RC型装甲侦察车。

　（AMX-10 RC型装甲侦察车）

　　法国是首个向乌克兰军援装甲战车的国家，打开了西方国家向乌提供重型武器的潘多拉盒子。该型装甲侦察车是法军上世纪70年代装备的一款轮式装甲车，主要用于前沿侦察，并依托自身火力打击敌方轻型装甲目标。2月，法国与意大利一起决定向乌克兰提供两国合作研制的SAMP/T型陆基机动防空导弹系统。该导弹系统为车载中程防空导弹系统，可拦截100公里范围内的战术导弹、有人驾驶军机或无人机等空袭兵器的饱和攻击，保卫机动部队、后方重要设施及重要点目标。7月北约峰会期间，法国总统马克龙又宣布向乌克兰提供50枚"斯卡尔普-EG "型巡航导弹，该导弹由法国和英国联合开发。巴黎向基辅提供的"斯卡尔普-EG "型巡航导弹为出口改装版，射程可达 290 公里。

　　四、“阵风”型战斗机独领风骚。近年来，法国抓住国际安全局势的发展变化和一些国家发展空军的机会，使航空领域武器装备的出口成了主角。2022年法国航空领域武器装备出口订单约占武器装备出口订单总量的65%。2022年年初，法国与阿联酋签订了向阿出售80架“阵风”F-4型战斗机和12架“狞猫”H225M型军用远程战术运输直升机的合同，合同金额达170亿欧元。2022年2月，印度尼西亚与法国签订采购42架“阵风”型战斗机的框架协议，同年9月确认第一批6架“阵风”型战斗机，金额为11亿美元。2022年3月，法国国防部长和希腊国防部长签署了一份为希腊提供6架 “阵风”型战斗机的合同，合同金额近10亿欧元。希腊空军订购的“阵风”战机便由18架增加到24架。

　　进入2023年后，“阵风”型战斗机屡获新订单。2023年7月，印度又与法国签署了引进26架“阵风”M型舰载战斗机和3艘“鲉鱼”级常规动力潜艇的协议，合同总金额高达97.5亿美元。26架“阵风”M型战斗机系为印度自造“维克兰特”号航母的配套项目，其中22架为单座机，4架为双座教练机。

　　（“阵风”M型舰载战斗机）

　　2016年印度曾向法国采购36架“阵风”型战斗机，合同金额为78亿欧元。2023年8月，印度尼西亚确认追加采购第二批18架“阵风”F4型战斗机，合同金额29亿美元，加上2022年9月确认的第一批6架，印度尼西亚已经确认采购42架“阵风”框架协议中的24架。

　　“阵风”型战斗机为四代半战斗机，它不仅能在空中进行激烈格斗，还能够执行对地和对海攻击，同时具备航空母舰起降能力，F3型还可投放核弹，被誉为“全能通用型”战斗机。該型战斗机不仅被法国空天軍和海軍使用，而且还远銷埃及、卡塔尔、印度、希腊、印度尼西亚和克罗地亚等多个国家。

　　“阵风”型号战斗机由法国达索航空设计制造。该公司成立于1929年，1947年改为马赛尔•达索航空公司，1967年马塞尔·达索飞机制造公司与布雷盖飞机制造公司合并成立达索飞机制造公司，1990年改名为达索航空。达索航空是仅次于空客的法国第二大飞机制造公司，也是世界主要军用飞机制造商之一，具有独立研制军用和民用飞机的能力，设计制造了“超军旗”型攻击机、“幻影”型系列战斗机、“大西洋”型反潜巡逻机（与德、比、意、荷合作）、“美洲虎”型战斗机（与英合作）、“阿尔法”型教练/对地攻击机（与德合作）以及“阵风”型战斗机和“猎鹰”型系列公务机。公司业务遍及五大洲90多个国家，员工超过1.1万名。近年来，达索航空为法国武器装备的出口立下了汗马功劳。

　　（此文已刊登于2023年9月19日《国际网》及其同日微信公众号）